2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读1：《电子招标投标办法》2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读2：23号令
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读3：1号令
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读4：74号令
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读5：计算题
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读1：《电子招标投标办法》第一部分：《电子招标投标办法》
一、电子招标投标系统的构成
电子招标投标系统分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。
单选题：依据电子招标投标办法关于电子招标投标系统正确的说法是（）
A．电子招标投标系统是由三个不同功能的信息平台组成
B．三个平台应当由政府负责组建
C．公共服务平台就是满足交易平台之间信息交换的信息平台
D．监督平台和服务平台都是对交易平台进行监督的平台
二、电子招标投标交易平台
电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件。
单选题：关于电子交易平台正确的说法是（）
A．投标人在电子交易平台注册登录，运营商应当适当收取一定费用
B．市场主体可以在交易平台免费获取信息
C．电子交易平台应当为监察机关在各自职责内使用平台提供服务
D．电子交易平台应当允许招标投标当事人无条件使用平台
三、电子招标网络
招标人或者其委托的招标代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法。依法必须进行公开招标项目的上述相关公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布。
单选题：关于电子招标网络正确的说法是（）
A．电子招标要约邀请文件的内容有特殊要求
B．电子招标要约邀请文件在指定媒体发布后再在交易平台发布
C．电子招标公告的内容无需注明联合体的相关内容
D．依法必须招标的项目邀请招标应当在交易平台发布投标邀请书
四、发售招标文件
招标人或者其委托的招标代理机构应当及时将数据电文形式的资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。除规定的注册登记外，招标人不得在招标投标活动中设置注册登记、投标报名等前置条件限制潜在投标人下载资格预审文件或者招标文件。
单选题：关于电子招标发售招标文件正确的说法是（）
A．潜在投标人必须在地方交易中心报名才能下载招标文本
B．潜在投标人下载投标文件无需缴费
C．潜在投标人下载招标文件可以先查阅是否满意再做最后决定
D．招标人将招标文件上传到平台的时间和投标截止时间有关
五、递交投标文件
投标人应当通过资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件或者投标文件。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。
单选题：关于电子招标方式递交投标文件的说法正确的是（）
A、投标文件如果没有按规定加密交易平台应拒收和提示
B．投标人可以通过任一交易平台递交投标文件
C．招标文件的规定是投标文件编制的唯一依据
D．投标文件的加密需要经招标人同意
六、电子开标
电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件，提示招标人和投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应按照招标文件的要求作出响应。
电子招标投标交易平台应当生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。
多选题： 关于电子开标正确的说法是（）
A．电子开标时所有投标人必须准时到现场在线参加
B．交易平台在投标人解密完成后应当向所有投标人公布投标人名称、价格和招标文件约定的其他内容
C．由于投标人操作不熟练致使其投标文件没有解密属于撤销投标文件
D．发生撤回事件投标人可以按照招标文件的约定采取补救措施
E．电子交易平台有义务将开标记录全部向全社会公布
七、电子评标
电子评标应当在有效监控和保密的环境下在线进行。根据国家规定应当进入依法设立的招标投标交易场所的招标项目，评标委员会成员应当在依法设立的招标投标交易场所登录招标项目所使用的电子招标投标交易平台进行评标。
评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，招标人和投标人应当通过电子招标投标交易平台交换数据电文。
单选题：关于电子评标正确的说法是（）
A．电子评标应当在保密的环境下进行
B．依法必须招标的项目评标委员会成员只能在公共资源交易中心使用的平台评标
C．评标中评委要求的澄清应当通过电子交易平台进行
D、投标人可以通过交易平台要求对投标文件主动澄清
八、公示中标候选人
依法必须进行招标的项目中标候选人和中标结果应当在电子招标投标交易平台进行公示和公布。
单选题 关于电子招标公示（公布）法定结果的说法正确的是（）
A．所有在公共资源交易中心的项目都应当公示中标候选人
B．依法必须招标的项目公示（公布）的内容是中标候选选人和中标结果
C．依法必须招标的项目在公共服务平台公示和公布相关内容
D．电子交易中心公示（公布）法定结果应当经行政监督部门审核同意
九、确定中标人
招标人确定中标人后，应当通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，并向未中标人发出中标结果通知书。招标人应当通过电子招标投标交易平台，以数据电文形式与中标人签订合同。
单选题：关于电子招标确定中标人的说法正确的是（）
A．招标人确定中标人后在交易平台公布中标结果以此作为中标通知书
B．招标人应当通过交易平台向未中标人发中标结果通知书
C．招标人和中标人应当在确定中标人后30日内同中标人签订书面合同
D．招标人和中标人签订合同应当须交易中心审核同意。
（一）123456789
答案 ACADABCDCBB
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读2：23号令第二部分：《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（23号令）
一、招标公告刊登媒体
增加了在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容必须一致的要求。有些招标人为了节省成本，在网络刊登的招标公告和在报纸刊登的招标公告内容不一致，这种做法不符合新的规定。
增加了依法必须招标项目应参照法规对招标公告的要求，在指定媒体刊登资格预审公告的规定。
实务案例题：
某招标人依据生产需要直接招标采购一台重要生产设备（估算价200万元）招标人在中国采招网发布了招标公告，同时在地方省级日报发布了公告简讯明确技术要求详见招标文件。监督部门认为，该项目应当在国家指定媒体发布并依照招标法49条予以处罚，罚款合同金额的5‰ 。
问题：上述事件中有哪些不妥？
参考答案：招标人发布招标公告在不同媒体上的内容不一致不妥；两个公告内容应当一致。监督部门依据招标法49条处罚不妥，该处罚条款适用依法必须招标的项目，该采购不属于依法招标的项目，可以在任一媒体公告。
二、招标人自行招标
增加了依法必须进行招标的工程建设项目，招标人拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员才符合自行招标的条件的规定。5号令（自行招标）的适用范围是国家发改委审批核准的项目
多选题：依据有关法规关于招标人自行招标的说法正确的是（ ）
A．拥有3人以上取得招标师职业资格的专业招标人员是招标人在招标投标活动中自行招标备案的条件之一
B．承担机电产品国际招标自行招标的招标人应当具备相应专业力量
C．依法必须招标的项目招标人自行招标应当备案
D．编制招标文件和评标的能力是指与招标项目规模和复杂程度相适应的专业人员
E．在省级发改委备案的项目招标人自行招标须具备3名招标师
（ 1号令第12条规定：自行招标的招标人：应当具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面专业人员；
招标代理：拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。）
三、特许经营项目投资人自行建设
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不再招标。
多选题：关于特许经营项目招标的说法正确的是（ ）
A．某公路项目经过招标取得BOT项目权利，该项目投资人之一无须招标可以和项目公司签订高速公路的指示牌合同。
B．经谈判成功的某污水处理的PPP项目，具有资质条件的民营投资方可以不招标直接进场施工
C．在特许经营项目中采购人就是投资人
D．某特许经营项目两次招标失败，招标人经批准和某投标人签订BOT合同，该投标人可以承担项目符合其资质要求的项目
E．特许经营项目的中标人成立项目公司完成中标项目
四、招标文件发售时间
自招标文件或者资格预审文件发售之日起至停止发售之日止，最短不得少于五日。原法规规定工程勘察设计、工程施工和工程货物招标文件发售的最短时间为五个工作日。
单选题：关于招标阶段的时间规定正确的是（ ）
A．某工程建设项目招标文件约定发售招标文件为发出之日起10日
B．施工招标文件从发出之日起到投标截止不得少于5个工作日
C．非依法必须招标的项目发售招标文件由招标文件确定一个合理时间
D．某招标项目由于时间紧迫经行政监督部门批准发售招标文件3内日内结束
五、投标保证金
投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，且勘察设计招标投标保证金最高不得超过十万元，工程施工和工程货物招标投标保证金最高不得超过八十万元。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
招标人最迟应当在书面合同签订后五日内，向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金及银行同期存款利息。
多选题：关于投标保证金的说法正确的是（ ）
A．投标保证金不得超过投标报价的2%
B．投标保证金的收受人是招标人或其委托的代理机构
C．退还投标保证金时经投标人同意可以不退还利息
D．投标截止后投标人撤销投标文件保证金不予退还
E．施工或货物投标保证金最多不得超过80万
六、公示中标候选人
依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起三日内公示中标候选人，公示期不得少于三日。
单选题：关于在招标投标活动中公示中标候选人的说法正确的是（ ）
A．某依法必须招标的项目招标人对评标报告有异议经批准在提交评标报告5日后委托代理机构公示中标候选人。
B．公示中标候选人应当从确定中标候选人之日三日内公示
C．某政府投资施工项目（500万）公示中标候选人7日
D．某企业购买锅炉用煤没有公示中标候选人受到行政监督部门处罚
七、确定中标人
国 有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履 行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人 名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
单选题：关于确定中标人的说法正确的是（ ）
A．依法必须招标的项目招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人
B．某政府投资的工程建设项目排名第一的中标候选人放弃中标，排名第二的候选人将自动成为中标人
C．某政府投资项目中标人被评为查实有为围标现象，招标人可以确定排名第二的候选人为中标人
D．某政府投资项目中标人由于国际原材料暴涨不能履行合同放弃中标，招标人确定第二名未中标人须经行政监督部门批准。
八、履约保证金
履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
单选题：关于履约保证金的说法正确的是（ ）
A．招标法规定履约保证金是合同生效的必要条件
B．履约保证金依据招标文件的约定缴纳
C．对涉嫌低于成本的合同履约保证金经批准可以增加到合同金额的15%
D．缴纳履约保证金是投标人的法定义务
（二）１2345678
C DADEABECCB
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读3：1号令第三部分：《机电产品国际招标投标实施办法》（试行）（1号令）
一、招标人自行招标
1号令改变了13号令关于招标人不能自行招标的规定，但招标人自行招标应当具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面专业人员，具备编制国际招标文件（中、英文）和组织评标的能力。依法必须进行招标的项目，招标人自行招标的，还应当向相应主管部门备案。
单选题：关于机电产品国际招标活动中招标人自行招标的说法正确的是（ ）
A．所有机电产品国际招标项目自行招标都应当向相应主管部门报告
B．具备编制国际招标文件（中、英文）是招标人自行招标的条件之一
C．机电产品国际招标项目必须委托招标代理机构组织招标
D．招标人有三名招标师就可以自行采购某进口机电产品
二、招标机构
1号令取消了13号令关于招标机构应取得商务部颁发的国际招标资格的规定。招标机构从事机电产品国际招标代理需要具备以下条件：
1）具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
2）具备能够编制招标文件（中、英文）和组织评标的相应专业力量；
3）拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的专业人员即参加招标师职业水平考试或招标师职业资格考试并取得国家发改委和人事部颁发的招标师职业水平证书或招标师职业资格证书的人员。
单选题：关于机电产品国际招标代理机构的说法正确的是（ ）
A．机电产品国际招标的代理机构资格无需审批
B．新注册的招标代理机构只能在注册行政区域代理业务
C．招标代理机构代理机电产品国际招标应当在地方交易网站免费注册
D．机电产品国际招标代理应当具备编制招标文件和组织评标的能力
三、评标方法
1号令取消了采用综合评价法评标需要事先得到商务部批准的规定。机电产品国际招标的评标一般采用最低评标价法。技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法进行评标。招标人可按照以上原则并结合项目的具体情况自行决定采用的评标方法。
单选题：关于机电产品国际招标项目的评标正确的说法是（ ）
A．机电产品国际招标项目的评标如采用综合评价法应当在地方商务主管部门备案
B．综合评价法应当由评价内容、评价标准、评价程序及推荐中标候选人原则等组成。
C．某大型国企规定凡是集团内部的机电产品国际招标项目都应采用最低评标价评标
D．最低评标价就是经评审的最低投标价
四、评标时供货范围缺漏项的处理
1号 令要求招标文件应当明确规定在实质性响应招标文件要求的前提下投标文件分项报价允许缺漏项的最大范围或比重，并注明如缺漏项超过允许的最大范围或比重，该 投标将被视为实质性不满足招标文件要求，并将导致投标被否决。投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价。
评 标中，投标人投标报价缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的，为实质性偏离招标文件要求，评标委员会应当否决其投标。缺漏项在招标文件允许的范围或比重内 的，评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价，并依据此评标总价对其一般商务和技术 条款（参数）偏离进行价格调整；确认不包含的，评标委员会应当否决其投标；签订合同时以投标价为准。
五、投标保证金
1号令对投标保证金的收取做出了限制性规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
投标保证金可以是银行出具的银行保函或不可撤销信用证、转账支票、银行即期汇票，也可以是招标文件要求的其他合法担保形式。
单选题：依据1号令的规定关于投标保证金正确的说法是（ ）
A．投标保证金的形式包括现金或现金支票
B．参照世行规定投标保证金的有效期应当在投标有效期的基础上延长
C．投标保证金的数额不能超过80万
D．联合体投标的保证金可以是牵头人一方或共同提交
六、招标文件的发售期
13号令规定，招标文件的公告期即招标文件的发售期，不得少于20日。1号令规定招标文件的发售期不得少于5个工作日，而《招标投标法实施条例》规定为5个日历日。1号令还取消了对大型设备或成套设备不得少于50日公告期的规定。
招标公告规定未领购招标文件不得参加投标的，招标文件发售期截止后，购买招标文件的潜在投标人少于三个的，招标人可以重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，可以进入两家或一家开标评标。
单选题：关于机电产品国际招标招标文件的发售期正确的说法是（ ）
A、招标文件的发售期不少于５日
B、大型成套设备的发售期不少于50日
C、与机电产品有关的设计、方案、技术等国际招标文件发售期由招标文件约定
D、依招标文件约定招标文件发售期满购买招标文件潜在投标人少于三个的招标人可重新招标
七、推迟投标截止时间
招标人推迟投标截止时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在招标网上发布变更公告。
单选题：关于招标人推迟投标截止时间的说法错误的是（ ）
A．确定投标截止时间是招标人私权利由招标人自行确定
B．推迟投标截止时间应当在招标文件规定的截止时间前3日前
C．变更通知应当书面通知所有获得招标文件的潜在投标人
D．变更通知应当在招标网发布变更公告
八、技术支持资料
加注星号（“*”）的重要技术条款（参数）应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料、检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其他形式为准，凡不符合上述要求的，应当视为无效技术支持资料。1号令增加了招标文件可以规定技术支持资料的形式的要求。
单选题：关于机电产品国际招标文件的技术支持资料正确的说法是（ ）
A．主要技术条款应当在投标文件中提供技术支持资料
B．技术资料只能是制造商公布的印刷资料或检测机构出具的检测报告
C．无有效技术支持资料的投标文件应当否决投标
D．招标文件可以约定技术支持资料的其他形式
九、开标
1号令规定投标人少于三个的，不得开标；开标后认定投标人少于三个的应当停止评标；以上情形时招标人应当重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，可以进入两家或一家开标评标。1号令取消了13号令关于投标人少于三个的可以延期7日以上后开标，延期后投标人仍少于三个的，经审核同意后可以两家开标（投标人为两个）或直接采购（投标人为一个）的规定。
“投标人少于3个的，不得开标，招标人应当依照本办法重新招标；开标后认定投标人少于3个的应当停止评标，招标人应当依照本办法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，可以进入两家或一家开标评标；按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。”
1号令规定认定投标人数量时，两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的，按一家投标人认定。对两家以上集成商或代理商使用相同制造商产品作为其项目包的一部分，且相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价60%的，按一家投标人认定。
对于国外贷款、援助资金项目，资金提供方规定当投标截止时间到达时，投标人少于三个可直接进入开标程序的，可以适用其规定。
多选题：关于机电产品国际招标开标人数的说法正确的是（ ）
A．投标截止前认定投标人少于3人的经批准可以直接进入开标程序
B．有5个供应商同时使用某企业生产的商品投标按1家认定
C．有两家供应商提供的产品主要部件相同但其价格为总价的55%，招标人认定是1个人
D．某世行贷款项目投标截止前投标人不足三人投标人可以直接进入开标程序
E．不足3人重新招标仍不足3人经批准可以直接进入两家或一家开标评标
十、评标委员会和专家
1号令对评标委员会的组成做了新的规定，取消了13号令关于招标机构必须参加评标委员会的规定。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和技术、经济等相关领域专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的三分之二。
抽取评标所需的评标专家的时间不得早于开标时间3个工作日；同一项目包评标中，来自同一法人单位的评标专家不得超过评标委员会总人数的三分之一。
随机抽取专家人数为实际所需专家人数。一次招标金额在1000万美元以上的国际招标项目包，所需专家的二分之一以上应从国家级专家库中抽取。
多选题：关于机电产品国际招标评标委员会和专家的规定正确的是（ ）
A．机电产品国际招标活动招标代理机构应当参加评标委员会
B．抽取评标专家的时间不得晚于开标时间3个工作日
C．同一项目包评标来自同一法人单位的专家不得超过评委总数的三分之一
D．1000万美元以上的项目国家专家库的专家不得少于专家总数的二分之一
E．重要国际招标项目抽取的专家应当有1-2名备选专家
十一、评标开始时间
评标委员会应当在开标当日开始进行评标。有特殊原因当天不能评标的，应当将投标文件封存，并在开标后48小时内开始进行评标。
单选题：关于机电产品国际招标评标时间的规定的说法错误的是（ ）
A．评标应当在开标当日开始评标
B．有特殊原因不能开标应当在开标后48小时内开始评标
C．评标开始后评标时间应当由评标委员会决定
D．当天不能评标应当将投标文件封存
十二、被否决投标的评审
1号令要求对所有投标都要按照符合性检查、商务评议、技术评议、价格评议（或综合评价）的程序评审。在评审过程中被否决的投标仍应进行后续环节的评审。而13号令规定前一环节被否决的投标不再参加下一环节的评审。
多选题：关于机电产品国际招标评审程序的说法正确的是（ ）
A．机电产品国际招标评标程序第一个程序是符合性检查
B．符合性检查不合格的不再进入商务评议
C．技术评议通过约定的评标方法折算分值
D．价格评议只能采用最低评标价法
E．法律规定应当否决的资料开标后不得澄清后补
十三、评标货币及转换货币的汇率
1号令改变了13号令关于评标货币必须是美元的规定。招标文件可以规定评标货币，在进行价格评标时，应当以开标当日中国银行总行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价进行投标货币对评标货币的转换以计算评标价格。
多选题：关于评标货币的说法正确的是（ ）
A．评标货币必须以美元为单位
B．评标时应当以开标当日中国银行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价计算
C．评标时计算汇率应当由评标委员会全体成员核准
D．当投标人有不同报价时采用何种外币为准计算评标价由招标文件约定
E．签订合同应当使用评标时约定的币种
十四、中标候选人数量
1号令规定中标候选人可以为1~3名，而13号令规定中标候选人只能为1名。
单选题：关于推荐中标候选人的数量的说法正确的是（ ）
A．机电产品国际招标推荐中标候选人只能1人
B．推荐中标候选人排序可以并列
C．在最低评标价法中评标价最低应当排名第一
D．推荐候选人的名单须经行政监督部门审核才能提交招标人
十五、评标结果公示
依法必须进行招标的项目，招标人或招标机构应当依据评标报告填写《评标结果公示表》，并自收到评标委员会提交的书面评标报告之日起3日内在招标网上进行评标结果公示。评标结果应当一次性公示，公示期不得少于3日。13号令规定的公示期为7日。
单选题：关于评标结果公示的说法正确的是（ ）
A．所有机电产品国际招标的项目都应当公示评标结果
B．公示期不得少于3日
C．公示结果可以分批公示
D．招标人确定中标人后在招标网上公示
十六、评标结果公示内容
1号令对评标结果公示内容做出了明确规定，增加了更多细节内容的公示要求。
采 用最低评标价法评标的，公示内容包括“中标候选人排名”、“投标人及制造商名称”、“评标价格”和“评议情况”等。每个投标人的评议情况应当按商务、技术 和价格评议三个方面分别填写，填写的内容应当明确说明招标文件的要求和投标人的响应内容。对一般商务和技术条款（参数）偏离进行价格调整的，在评标结果公 示时，招标人或招标机构应当明确公示价格调整的依据、计算方法、投标文件偏离内容及相应的调整金额。
采用综合评价法评标的，公示内容包括“中标候选人排名”、“投标人及制造商名称”、“综合评价值”、“商务、技术、价格、服务及其他等大类评价项目的评价值”和“评议情况”等。每个投标人的评议情况应当明确说明招标文件的要求和投标人的响应内容。
多选题：关于评标结果公示内容的说法正确的是（ ）
A．《评标结果公示表》应当由评标委员会填写
B．评标结果公示应当公示评标专家的名单
C．评标结果应当在招标网上公示
D．针对综合评标法的公示应说明第一中标候选人对招标文件的响应程度
E．针对最低评标价的公示应当明确价格调整的依据、计算方法，投标人偏离的内容和调整金额
十七、评标结果公示异议
1号令规定，评标结果公示无异议的，公示期结束后该评标结果自动生效并进行中标结果公告；评标结果公示有异议，但是异议答复后10日内无投诉的，异议答复10日后按照异议处理结果进行中标结果公告；评标结果公示有投诉的，相应主管部门做出投诉处理决定后，按照投诉处理决定进行公告。
单选题：关于机电产品国际招标项目评标结果的异议的说法正确的是（ ）
A．评标结果公示有异议招标人在行政监督部门处理前不能发布中标结果公告
B．评标结果无异议公示期结束后评标结果自动生效
C．有异议的招标人答复后7日内无投诉的按照异议处理结果进行中标结果公告
D．针对评标结果公示投标人可直接向行政监督部门投诉
十八、确定中标人和发出中标通知书
1号 令规定招标人可以在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，这项规定给了招标人一定的自主权。但是，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项 目，以及使用国外贷款、援助资金的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标 文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其 他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
1号令对发出中标通知书的最晚时间做了限制，要求依法必须进行招标的项目，中标人确定后，招标人应当在中标结果公告后20日内向中标人发出中标通知书。
多选题：关于机电产品国际招标确定中标人的说法正确的是（ ）
A．国际招标项目应当确定排名第一的中标候选人为中标人
B．使用国外贷款、援助资金的项目中标人的确定需要贷款方或援助方批准
C．排名第一的中标候人放弃中标招标人可以依照排名依次另行确定中标人
D．在中标结果公告后20日内向中标人发出中标通知书
E．招标人在第一名无法履行合同时采取递补或重新招标的方式应经监督部门同意。
单选或多选答案
（三）12356789101112131415161718
BABDDADBDECDCADEBDCBCEBCD
十九、1号令关于时间的规定
1号令对涉及期限的最后一日做出规定，期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。1号令涉及的期限有：
1）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发售之日起至投标截止之日止，不得少于20日；
2）招标文件的发售期不得少于5个工作日；
3）澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人或招标机构应当在提交资格预审文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；
4）招标人顺延投标截止时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人；
5）潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人或招标机构提出；
6）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人或招标机构提出；
7）招标人或招标机构应当自收到异议之日起3日内作出答复；
8）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件，招标人或招标机构已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还；
9）招标人或招标机构应当在开标时制作开标记录，并在开标后3个工作日内上传招标网存档；
10）抽取评标所需的评标专家的时间不得早于开标时间3个工作日；
11）依法必须进行招标的项目，招标人或招标机构应当依据评标报告填写《评标结果公示表》，并自收到评标委员会提交的书面评标报告之日起3日内在招标网上进行评标结果公示；
12）评标结果公示期不得少于3日；
13）依法必须进行招标的项目，中标人确定后，招标人应当在中标结果公告后20日内向中标人发出中标通知书，并在中标结果公告后15日内将评标情况的报告提交至相应的主管部门；
14）招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；
15）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规及本办法规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向相应主管部门投诉。
二十、最低评标价法计算评标价的程序
机电产品国际招标最低评标价法计算评标价的程序如下：
1、按降价声明调整投标价格
只有开标时公开宣读了的降价声明才予以考虑。如果投标人只对总价做出按照一定比例降价的表示，而没有将其分解到各分项中，招标人不能自行认定分项价格可按照同比例降价，除非招标文件已经做了这样的规定。
2、转换为评标货币
招标文件允许以多种货币投标的，评标时应当将不同的投标货币都转换为评标货币。评标货币可以是人民币，也可以是外币。进行货币转换时，应当以开标当日中国银行总行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价进行投标货币对评标货币的转换以计算评标价格。
【例】有A、B、C三个投标人，投标价格分别为1000万元人民币、130万欧元、150万美元。开标当日中国银行总行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价为：1美元=6.23人民币，1欧元=8.36人民币。欧元为评标货币。
转换货币的计算过程如下：
投标人A：1000÷8.36=119.62万欧元
投标人B：130万欧元
投标人C：150×6.23÷8.36=111.78万欧元
3、转换价格术语
境外货物计算商务和技术偏离调整是以CIF或CIP价格为依据进行的。因此，采用FOB报价的应加上国际海运费和运输保险费后转换为CIF；采用CFR报价的应加上国际运输保险费后转换为CIF；采用EXW价格术语报价的境外产品，评标时应加上境外各种运费和境外各种运输保险费后转换CIP；采用CPT价格术语报价的应加上国际运输保险费后转换为CIP；采用DDP价格术语报价的应扣减进口环节税和国内运费和运输保险费后转换为CIF。
【例】某境外货物投标价格为100,000美元EXW芝加哥，国内到货港为上海港。芝加哥到纽约的铁路运费和保险费为1,500美元，纽约到上海港的海运费为3,000美元，纽约到上海港的运输保险费为600美元。
CIP价格=EXW价格+境外各种运费+境外各种保险费
=100,000+1,500+3,000+600
=105,100美元。
境内货物报价一般为含税价，报价中包含了增值税和消费税等税额。计算商务和技术偏离调整应扣除增值税、消费税等税额。增值税的相关计算公式如下：
增值税=不含税价格×增值税税率
含税价格=不含税价格+增值税
=不含税价格+不含税价格×增值税税率
=不含税价格×（1+增值税税率）
不含税价格=含税价格÷（1+增值税税率）
【例】投标价格为100,000元人民币。增值税率为17%，计算不含税价格。
答：不含税价格=含税价格÷（1+增值税税率）
=100000÷（1+17%）=85,470.09元
4、供货范围偏离调整
供货范围偏离包括供货内容数量超出、供货数量不足和缺漏项三种情况。对于供货内容和数量超出的，不予核减；对于供货数量不足的，应当以投标人自己的该项单价补齐不足部分；对于缺漏项的，应当将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价。
【例】甲、乙、丙三个投标人投标价格详情如下表：
招标文件要求的供货内容投标人甲投标人乙投标人丙
主机 1台主机
10万元主机
10.5万元主机
8万元
配件A 10只配件A
10×1000=10000元配件A
缺项配件A
10×1500=15000元
配件B 1只配件B
1×2500=2500元配件B
1×3000=3000元配件B
2×2500=5000元
配件C 8只配件C
4×500=2000元配件C
8×300=2400元配件C
8×400=3200元
配件D 5只配件D
5×500=2500元配件D
5×600=3000元配件D
5×500=2500元
请根据上表计算三个投标人的供货范围偏离调整额。
【答案】：
投标人甲：配件C少报4只，应按照投标人甲自报配件C价格加价2000元；
投标人乙：配件A缺项，应按照其他投标人配件A的最高价进行加价，即加价15000元；
投标人丙：配件B比招标文件的要求多报1只，不予核减。
因此，投标人甲、乙的供货范围偏离调整额分别为2000元和15000元，投标人丙无供货范围偏离调整。
5、商务和技术偏离调整
1号令明确规定，计算商务和技术偏离调整应当以供货范围偏离调整后的价格为基础。计算关境内产品偏离加价时，还应当扣除投标报价中包含的增值税等相关税费。
除了付款条件和交货期的偏离是以实际计算数额进行价格调整外，商务和技术偏离调整都是以偏离项数乘以每项偏离的调整系数作为价格调整数额。一般参数偏离加价最高不得超过该设备投标价格（包括供货范围偏离调整）的1%。如果需要进行商务和技术偏离调整的设备在投标文件中没有单独列出分项报价，则应按投标总价计算调整数额。
【例】某投标为国内产品，投标总价为100万元人民币，包含了17%的增值税。由于缺漏项供货范围偏离被加价5万元。该投标有8项商务和技术偏离，招标文件规定10项以下的商务和技术偏离每项加价0.6%。计算该投标的商务和技术偏离加价额。
答案如下：
1）扣除增值税后的价格为：
不含税价=含税价/（1+税率）=100/（1+17%）=85.47万元
2）调整供货范围偏离后价格为：85.47+5=90.47万元
3）商务和技术偏离加价为：90.47×0.6%×8=4.34万元
【例】某投标总价为200万元，内容包括A、B、C三台设备，其中设备A分项价格为50万元，设备B和设备C未列出分项价格。设备A和设备B各有一项技术偏离，每项偏离价格调整系数为1%。计算该投标价格调整额。
【答案】：
设备A分项价格为50万元，偏离调整额：50×1%×1=0.5万元
设备B没有单独列出分项价格，偏离调整额以投标总价计算，偏离调整额：200×1%×1=2万元
投标价格调整额合计为2.5万元
付款条件的偏离一般按照投标的付款条件与招标文件要求的付款条件之间折合为现值时的资金价值差异作为价格调整额。
【例】招标文件规定交货后3个月支付全部货款，而投标文件要求交货后立即支付全部货款。投标总价为100万美元，交货期为合同生效后1个月，银行月利率为0.5%。假设招标文件规定可以接受付款条件偏离，计算付款条件偏离的价格调整额。
【答案】
如果按照招标文件规定进行付款，付款时间应当为合同生效后4个月，付款金额在合同生效时的现值为：
100×（1＋0.5%）-4=98.0248（万美元）
如果按照投标文件要求付款，付款时间应当为合同生效后1个月，付款金额在合同生效时的现值为：
100×（1＋0.5%）-1=99.5025（万美元）
两者之间的现值差即付款条件偏离的价格调整额为：
99.5025-98.0248=1.4777（万美元）
即该投标的付款条件偏离的价格调整额为1.4777万美元。
交货期的偏离一般按照招标文件规定的调整方法进行价格调整。常用的调整方法是按照迟交货时间计算的。
【例】招标文件规定交货期为90天。迟交货的每周增加投标价格1%，不足一周的按一周计算。迟交货超过30天的为无效投标。甲、乙、丙三个投标人投标价格分别为100万美元、120万美元和115万美元，交货期分别为100天、80天和110天。计算三个投标人的交货期偏离调整额。
【答案】
投标人甲迟交货10天，按两周计算迟交货偏离调整额：
100×2×1%=2万美元
投标人乙早交货10天，不计算迟交货加价，但也不减价。
投标人丙迟交货20天，按三周计算迟交货偏离调整额：
115×3×1%=3.45万美元
因此，甲、乙、丙三个投标人的交货期偏离调整额分别为2万美元、0和3.45万美元。
6、计算进口环节税
机电产品的进口环节税主要包括进口关税、消费税和进口增值税。计算进口环节税的关键是确定计税基数。进口关税的计税基数为CIF或CIP价格，消费税的计税基数为CIF或CIP价格+进口关税，进口增值税的计税基数为CIF或CIP价格+进口关税+消费税。
1）进口关税的计算。运输方式为海运时应以CIF价格计算进口关税，运输方式为其他方式时应以CIP价格计算进口关税。进口关税计算公式为：
进口关税=CIF（CIP）价格×税率
价格术语不是CIF或CIP的，必须转换为CIF或CIP后计算进口关税。
2）消费税的计算。消费税属于价内税，因此计税基数应包括消费税本身。计算公式为：
计税基数=CIF（CIP）价格+进口关税+消费税
消费税=计税基数×税率
=〔CIF（CIP）价格+进口关税+消费税〕×税率
=〔CIF（CIP）价格+进口关税〕×税率÷（1－税率）
3）进口增值税的计算。进口增值税的计算公式为：
进口增值税=〔CIF（CIP）价格+进口关税+消费税〕×税率
【例】某产品价格为100万美元CIP北京，其进口关税税率5%，消费税税率10%，进口增值税税率17%，计算进口环节税总额。
套用以上公式分别计算，则：
进口关税=100×5%=5万美元
消费税=（100+5）×10%÷（1－10%）=11.67万美元
进口增值税=（100+5+11.67）×17%=19.83万美元
进口环节税总额=5+11.67+19.83=36.5万美元
【例】某产品价格为200万欧元CIF北京，其进口关税税率10%，免征消费税，进口增值税税率17%，计算包含进口环节税的含税价格。
含税价格=200×（1+进口关税税率）×（1+进口增值税税率）
=200×1.1×1.17=257.4万欧元
7、计算国内运输费和运输保险费
国 内运输费和运输保险费是指从货物进口报关口岸到项目现场的运输和保险费用。国内运输费一般是按照航空、铁路、公路等部门公布的标准运费或运输市场价格信息 为依据进行计算的。运输费的计算有根据货物重量、货物体积等不同方式。货物重量、货物体积以投标人投标文件的描述为准。运输保险费一般以货物价值为计费基 础，货物价值应包含进口环节税的投标价。
运输费的计算公式如下：
运输费=货物重量×单位重量运费×运输距离
运输费=货物体积×单位体积运费×运输距离
保险费是按照保险公司公布的货物保险费率为准计算的。计算公式如下：
保险费=货物价值×保险费率
【例】某货物投标总价为1000万美元CIF上海，进口环节为245万美元。从上海到项目现场的距离为800公里。铁路部门公布的该种货物铁路运费为每吨每公里5美元，保险公司公布的从上海到项目现场的铁路运输保险费为货物价值的2.5‰。查投标文件技术描述得知，投标货物重量共计为50吨。计算该货物国内运保费。
【答案】
运输费为：50×5×800=20万美元
保险费为：（1000+245）×2.5‰=3.1125万美元
运保费共计为23.1125万美元。
机电产品国际招标评标价的计算一般按照图1中所列a～r的顺序进行：
图1 机电产品国际招标评标价格调整内容及计算方法
评标价格调整内容境外货物境内货物说明
投
标
报
价开标价格aa按降价声明调整投标价格
算术修正值bb
算术修正后的投标价格c=a+bc=a+b
投标声明(折扣或升、降价)dd
投标总价(原币值)e=c+de=c+d
汇率ff转换为评标货币；进口货物转换价格术语为CIF或CIP
投标总价(折合评标货币)g=e÷fg=e÷f
价
格
调
整供货范围偏离hh缺漏项加价
技术偏离i=（g+h）×偏离项数×每项调整系数i=（g+h-n）×偏离项数×每项调整系数商务和技术偏离调整，应加上缺漏项加价后计算。国内产品应扣除增值税等相关税费后计算，关境内的进口产品应扣除进口环节税后计算
商务偏离j=（g+h）×偏离项数×每项调整系数
付款偏离和交货期偏离加价按实际计算j=（g+h-n）×偏离项数×每项调整系数
付款偏离和交货期偏离加价按实际计算
其它kk
调整总和l=h+i+j+kl=h+i+j+k
国内运保费mm m
进口环节税进口关税n=g×进口关税税率国内产品无进口环节税，但已包含增值税n。关境内的进口产品已经包含进口环节税n。
消费税o=（g+n）×消费税税率/（1－消费税税率）
进口增值税p=（g+n+o）×进口增值税税率
进口环节税合计q=n+o+p
评标价格r=g+l+m+qr=g+l+m
表1中包含了招标师职业水平考试中涉及机电产品国际招标中计算评标价的所有内容。但是，最低评标价法和综合评价法评标价的计算内容不完全相同。采用最低评标价法，其评标价的计算包括了表1中 的所有计算内容，即评标价为投标总价、价格调整、国内运保费和进口环节税之和。而采用综合评价法的评标价为投标总价、国内运保费和进口环节税之和，但不包 括价格调整的内容。采用综合评价法评标时，供货范围偏离、技术偏离、商务偏离和其他偏离是以商务评分、技术评分、服务评分等形式体现出来。特别需要注意两 点：一是计算商务和技术偏离时应以供货范围调整后的价格为基础，二是国内货物或已经在关境内的进口货物计算商务和技术偏离时应扣除增值税等税额或已经缴纳 的进口环节税。
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读4：74号令
第四部分：《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）
一、采购代理机构
根据74号令的精神，采购人应委托采购代理机构组织竞争性谈判和询价采购。74号令赋予采购代理机构一定的职责，对采购人形成相互制约。
单选题：依据政府采购法和74号令关于采购代理机构的说法错误的是（ ）
A．政府采购代理机构的认定无需审批
B．采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。
C．采购人不得自行选择委托代理机构
D．目录内的采购委托集中采购机构采购
二、谈判小组和询价小组的组成
1、谈判小组和询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购项目达到公开招标数额标准的，谈判小组和询价小组应当由5人以上单数组成；
2、采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审；
3、评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取；
4、技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家；上述项目通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。
多选题：关于谈判或询价小组的说法正确的是（ ）
A．项目达到公开招标数额标准的，小组应当由5人以上单数组成
B．采购代理机构人员可以参加本机构代理的项目评审
C．技术复杂、专业性强的竞争性谈判项目评审专家应当有1名法律专家
D．技术复杂、专业性强的项目采购人可以直接选定评审专家
E．评审专家应当从政府或代理机构专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
三、谈判文件和询价通知书的制定和确认和修改
谈判文件和询价通知书可以由谈判小组或询价小组制定，特殊情况下由采购人制定谈判小组确认。谈判小组或询价小组制定的谈判文件和询价通知书及其修改内容，发出前应经采购人书面同意。
采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。
（74号令第10条）
单选题：关于谈判文件和询价通知书的说法正确的是（ ）
A．谈判文件和询价通知书由采购人或代理机构编制
B．招标失败依法转入竞争性谈判其谈判文件由谈判小组确认
C．对已经发出的谈判文件招标人修改须经谈判小组全体同意
D．谈判或询价小组制定的谈判文件无需招标人同意
四、采购文件的内容应当包括预算
谈判文件、询价通知书应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。
谈判文件除本条第一款规定的内容外，还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
谈判文件和询价通知书中应公布采购预算，且应明确响应文件报价超过采购预算是否构成响应文件无效。
单选题：关于谈判文件和询价通知书内容的说法正确的是（ ）
A．谈判文件中的实质性问题在谈判中不能变动
B．谈判文件的合同草案投标人不能修改
C．投标文件报价超过预算应当明确响应文件是否无效
D．对于推荐邀请的供应商谈判文件可以不设置资格条件
五、邀请供应商参加谈判或询价
邀请谈判或询价供应商的方式有以下两类三种：
（一）随机抽取
1、公告邀请。采购人在政府采购媒体上发布公告，公布资格条件，邀请符合资格条件的供应商领购谈判文件或询价通知书。采购人应对申请领购谈判文件或询价通知书的供应商进行资格预审，如果人数过多采取随机抽取的方式向3家以上符合资格条件的供应商发出谈判文件或询价通知书。
2、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。采购人按照设定的供应商资格条件，从省级以上财政部门建立的供应商库的相关供应商中，随机抽取3家以上供应商，邀请其参加采购活动，发出谈判文件或询价通知书。
（二）推荐
3、采购人和评审专家推荐。采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动，发出谈判文件或询价通知书。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。邀请的供应商应不少于3家。
多选题：关于邀请谈判和询价对象的说法错误的是（ ）
A．邀请谈判对象由采购人在省级供应商库随机抽取
B．邀请对象采购人推荐的名单不得高于推荐总数的50%
C．采购人和评审专家的推荐应当采取书面形式
D．竞争性谈判中如随机抽取方式不能满足招标人的需要可以经批准由采购人直接指定
E．在特殊项目中可以从国家财政部门建立的供应商库中随机抽取。
六、保证金
组织竞争性谈判或询价采购的，采购人可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证金数额应当不超过采购项目预算的2%。
单选题：在政府非招标方式采购中的保证金的说法正确的是（ ）
A．保证金的数量不能超过项目估算价的2%
B．保证金应当采用现金形式
C．保证金可以是由金融机构、担保机构出具的保函
D．联合体投标的只能由牵头人缴纳
七、递交响应文件
供应商应当在规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组、询价小组应当拒收。
供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
多选题：政府非招标方式递交响应文件的说法正确的是（ ）
A．接受响应文件的主体是采购人、采购代理机构或谈判、询价小组
B．供应商提交响应文件后不可撤回
C．在递交后立即组织谈判的情况下响应文件可以不密封
D．采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。
E．补充修改的内容与响应文件不一致的以补充、修改的内容为准。
八、递交响应文件的截止时间
从谈判文件或询价通知书发出之日起至供应商递交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。采购人、采购代理机构或者谈判小组对谈判文件或询价通知书进行澄清或者修改，应当在递交响应文件截止之日3个工作日前。不足3个工作日的，应当顺延递交响应文件截止之日。
单选题：关于递交响应文件的程序的说法错误的是（ ）
A．发出谈判文件不等少于五个工作日
B．谈判文件发出之日起到递交截止之日不得少于3个工作日
C．修改谈判文件据截止时间不足3日个工作日的应当顺延
D．采购人可以对发出的谈判文件进行澄清
九、竞争性谈判
谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。提交最后报价的供应商不得少于3家，否则应终止竞争性谈判。
谈判小组应当从提交最后报价的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。
多选题：关于竞争性谈判的说法正确的是（ ）
A．谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判
B．谈判文件中实质性变动的内容，须经采购人代表确认
C．谈判中最后提交报价的不足3人由评审小组决定是否终止谈判
D．已经提交文件的供应商已经开始谈判不能随意退出否则保证金不予退还
E．谈判小组在符合质量和进度要求的前提下按照最后一轮的报价排序成交候选人
十、询价
询 价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规 定一次报出不得更改的价格。询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。
多选题：关于询价采购程序的说法正确的是（ ）
A．询价小组在询价过程中，可以改变询价通知书所确定的技术和服务等要求
B．询价小组在询价过程中，不得改变评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。
C．供应商应当按照询价通知书的规定一次性报出不可更改的价格
D．询价采购方式可以适用与货物和服务的采购
E．询价中评审小组可以对报价函中含义不清的内容进行澄清
十一、单一来源采购
74号令对单一来源的采购程序做了细化和补充，在认定环节规定了认定单一来源的公示，接受社会监督和对公示异议的处理三个程序。在谈判环节规定了谈判人员资格、谈判记录的要求以及关于终止采购的程序规定。
多选题：关于单一来源年采购的说法正确的是（ ）
A．单一来源采购方式审批前必须进行认定前的公示
B．公示期不得少于3个工作日
C．公示的内容应当包括专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见
D．单一来源采购人员应当具备招标师职业资格
E．采购小组在谈判记录上不签字又不说明理由视为同意
十二、竞争性谈判或询价采购确定成交供应商
采购代理机构应当在竞争性谈判或询价采购评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
采购人应当在收到竞争性谈判或询价采购评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
练习题：依照有关法规的要求将相关内容连线
评审报告提交时间收到报告5个工作日
确定成交人时间报告的最低价为供应商
确定成交人主体评审结束2个工作日
确定成交的原则采购人或授权代理机构
逾期确定的处理满足要求，最后报价最低（不考虑性价比）
十三、关于重新评审或采购
除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组、询价小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
单选题：关于非招标方式采购的重新评审采购的说法正确的是（ ）
A．对响应文件资格性审查认定错误和计算错误可以重新评审
B．谈判小组认为采购文件明显不合理可以重新评审
C．采购人发现未按照采购文件规定评审直接组织重新评审
D．组织重新评审不需要报告本级财政部门
十四、成交结果公告
采购人或者采购代理机构应当在竞争性谈判或询价采购成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将竞争性谈判文件、询价通知书随成交结果同时公告。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。
多选题：关于非招标采购成交结果公告的说法正确的是（ ）
A．成交公告应当在评审小组提交评审报告2个工作日内公布
B．公告应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布
C．如专家书面推荐邀请供应商成交公告应公告其推荐意见
D．公布成交结果应当经同级财政部门同意
E．成交公告的内容包括了采购文件和专家名单
十五、签订合同
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
关于非招标采购合同签订的内容选择填空
请将下列构成合同协议实质内容的选项填入以下空格内
A．采购标的 B、采购时间 C、规格型号 D采购金额
E．采购数量 F、采购单位 G、技术服务要求 M、交货地址
ACDEG
本章标准答案
（四）12345678910111314
CACBCADECADEAABBCACEABCE
2014招标师职业水平考试的新增内容试题解读5：计算题
第五部分：计算题
（一）关于计算的法律规定
1、商务和技术偏离的评标价计算原则
一般商务和技术条款（参数）在允许偏离范围和条款数内进行评标价格调整的计算方法，每个一般商务和技术条款（参数）的偏离加价一般为该设备投标价格的0.5%，最高不得超过该设备投标价格的1%，投标文件中没有单独列出该设备分项报价的，评标价格调整时按投标总价计算；供货范围有缺漏项且在招标文件允许的范围或比重内的，一般商务和技术条款（参数）的偏离加价应依据供货范围调整加价后的价格计算。
交货期、付款条件等商务条款的偏离加价原则在招标文件中可以另行规定。因供货范围有缺漏项而对供货范围调整加价的，付款条件偏离不包括供货范围调整加价。
计算关境内产品偏离加价时，应当扣除投标报价中包含的相关税费。
2、评标总价的计算
1号令明确了评标总价应当包含货物到达招标人指定到货地点之前的所有成本及费用。其中：
关境外产品为：CIF价＋进口环节税＋国内运费和国内运输保险费等（采用CIP、DDP等其他报价方式的，参照此方法计算评标总价）；其中投标截止时间前已经进口的产品为：销售价（含进口环节税、销售环节增值税）＋国内运费和国内运输保险费。
关境内制造的产品为：出厂价（含增值税）＋消费税（如适用）＋国内运费和国内运输保险费。有价格调整的，计算评标总价时，应当包含偏离加价。
3、计算案例
某依法必须招标国际机电项目，招标文件规定，投标报价至项目所在地为中国银川某工地，投标人可以选择海运，也可以选空运。评标中商务偏离调整小计每项为1%，技术偏离每项调整小计为1%。进口环节税27%。
有投标人A、B、C三家投标。其中,投标人A，选择海运方式到天津，报价为100万美元CIF天津；中国境内天津到银川某工地的运杂费另计为国外货物原价的1%；A的投标中缺少一个招标文件约定的配件M， 该配件属于设备集成甲的组成部分，集成甲的分项报价是50万欧元 （投标人承诺M漏项包含在总价内），此配件B投标人的报价为6万美元C投标报价为8万美元。A投标人集成甲技术偏差1项，商务偏差2项。欧元和美元的当日银行牌价是1.3:1
计算A的评标价
参考答案：
1、投标人A
（1）价格调整（A无价格修正）
投标人缺少M配件按其它投标人中较高的C的进行价格调整。评标价+8万美元
A．计算技术偏差
欧元分项折成美元=50×1.3=65万美元
（65+8）×1%=0.73万美元
（3）计算商务偏差
（65+8）×1% ×2=1.46万美元
（4）计算进口环节税
进口环节税=CIF ×27%=100× 27%=27 万美元
（5）计算国内运杂费：国外货物原价× 1%
国外货物原价=CIF+进口环节税
国外货物原价=100+27=127万美元
国内运杂费=127 × 1%=1.27
（6）计算评标价
投标人A的评标价格=CIF价格+漏项调整+技术偏差调整+商务偏差调整+进口环节税+国内运杂费
=100+8+0.73+1.46+27+1.27=138.46万美元
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